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金龙铜管对抗反倾销 联手下游厂商作战

发布时间:2024-03-02 来源:新闻资讯

  去年9月30日美国启动反倾销调查后,尽管终裁还未下达,但2010年5月12日始,金龙精密铜管股份有限公司(下称金龙铜管)对美出口的产品,已被征收10.26%的反倾销税。

  金龙铜管是国内最大的铜管生产企业。需要我们来关注的是,目前该公司在美国最大的买家,仍在全额购买该集团的产品,“而且,反倾销税全部由对方来承担。”6月13日,金龙铜管董事长李长杰对本报记者表示。

  此前一天,金龙铜管刚刚回绝了对方提出的缴纳保险费规避反倾销税的建议,坚持对方足额支付税款,再由金龙铜管缴纳关税。

  美国主要空调制造商都是金龙铜管的客户,一些甚至由金龙铜管独家供货,一旦金龙铜管停止出口,很多企业可能因此被迫停产。

  “现在终裁没有出来,谁胜谁负还不好说。”谈起这场反倾销调查未知的结果,李长杰的心情也颇为复杂。在他眼中,这是金龙铜管国际化道路上的一场硬仗。

  李长杰目前还没放弃。提及金龙铜管的“野心”,他说,“无论是不是遭遇反倾销,我们都要进(美国市场)的。40%的市场占有率不是初衷,我们还希望能有更大的市场占有率。”

  和金龙铜管一样“打仗”的企业很多。6月16日晚,欧盟正式立案启动对中国进口瓷砖的反倾销调查,成为中国企业遭遇的最新一起反倾销调查案。此前,我国玻纤、陶瓷、铝车轮、铜管等多个行业都遭遇了反倾销调查。

  根据惯例,2010年9月底之前,美国商务部将会做出终裁。裁决需要得到美国商务部和国际贸易委员会(ITC)最终确认后才会生效。2010年11月将再次举行听证。

  2009年9月30日,美国四家铜管生产商向ITC提出针对中国和墨西哥精炼无缝铜管(按中国产品分类为紫铜管)的反倾销调查申请,要求对中国征收60.6%的反倾销税,对墨西哥征收46%-54%的反倾销税。

  第一次遭遇反倾销,金龙铜管有些意外。该公司对美出口的紫铜管占我国出口的67.4%,占美国进口的42%。同时,该公司在墨西哥的生产线万吨/年。金龙铜管因此成为该反倾销调查中受影响最大的企业。

  “尽管我们是最大的出口商,但其实这两年由于国内家电下乡等措施,内销的比例在扩大,美国出口在我们集团里的相对比例有一些下降。”金龙铜管副总经理王世中介绍,目前出口占金龙铜管已由前些年的1/3下降到1/5左右,美国在出口产品中的份额超过40%。所以美国出口在其销售中的份额大概占1/8到1/10。

  “(我们)当然不想放弃美国市场。”王世中表示。在美国商务部接受反倾销调查申请的同时,金龙铜管也在美即刻成立反倾销应对小组,并委托有多年合作伙伴关系的美国律师事务所为代表采取进一步应对措施。

  2009年12月3日,金龙铜管被美国商务部确定为强制接受调查对象,金龙铜管董事会决定全力应对反倾销调查,并确定了在美的律师名单及经济学家。随后,美国方面对金龙发出反倾销调查问卷,内容涉及大量与成本制造相关的问题。

  问题细致之极——包括“公司的油是从哪里买的?成本是多少?”、“在美国销售人员租的房是多少钱,是否算进了产品成本?”、“企业是否有党组织,党组织的作用是什么?”……

  “我们提供了几大箱材料,雇了四五个翻译,翻译了一个多月才完成。”金龙铜管表示,最终企业来提供的回复达数千页,相关的律师费用也投入了数万美元。

  “美国方面不承认中国的市场经济地位,采用印度市场的成本来对咱们进行认定。”对此,李长杰颇为无奈。“印度的生产效率比我们低,这样算法对我们很不公平。”正是在这样的认定标准下,5月6日,美国商务部宣布了初步裁定。

  不过,因为金龙铜管的积极应对,该集团被裁定10.26%的反倾销税,较别的企业的34.48%到60.5%反倾销税为低。

  据了解,铜管行业采用加工费盈利模式。目前常规产品的加工费在4000元/吨-6000元/吨,高档产品大概在9000元/吨,铜价在5万-6万元/吨,征收税率则以铜价+加工费为计征标准。因此,10%的税率相当于加工费的50%-100%。

  此时,金龙铜管在美国最大的购买商,也是美国最大的空调生产商也坐不住了。其副总裁在对金龙铜管来信表示愿意继续巩固双方合作伙伴关系后,又在6月9日飞赴上海与李长杰会面商讨反倾销应对事宜。

  “他们最开始提出我们承担加工费的税收增长部分,他们承担铜价的税收增长部分。咱们不可以同意,因为我们在美国的利润并不高;后来他们又提出通过缴纳美国一种保险,可以先不交反倾销税,但上百万美元的保险费就不能收回了,我们也刚刚回绝。”李长杰说。

  目前,金龙铜管在美国最主要的两家购买商,一家采取了完全承担反倾销税的方式;另一家则利用在墨西哥的工厂采购产品,进行简单加工后再进入美国。“这其实损害了美国的制造业。美国政府只想到保护铜管企业,但没想到反倾销也损害了他们的下游空调生产企业(的利益)。”李长杰表示,目前金龙铜管的产品相对高端,而且部分是拥有国际专利的,其实与在美国的铜管企业直接冲突并不大。

  据了解,与金龙铜管业务往来的空调生产商也正在美国通过地方议会、媒体表达对这起反倾销案件的不满。

  态势或许会有所转机。5月24日,美国商务部3位官员来到金龙铜管总部所在地河南新乡,对金龙铜管之前的回复进行了为期一周的核实。调查的最终结果支持了金龙铜管之前对反倾销调查的回答。“他们对我的观点也颇为认同”。

  尽管做出了种种积极的应对,李长杰对于反倾销的最终裁定,依然没有确切的把握。目前,金龙铜管在墨西哥原计划的二期工程已暂停。